一、 城投集团党支部落实全面从严治党主体责任清单
(一)坚持和加强党的全面领导
1.深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、鉴定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,守责、负责、尽责,一以贯之、坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,永葆党的先进性和纯洁性,确保党对集团公司各项事业的坚强领导。
2.全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,统筹推动集团党支部及全体党员全面进步、全面过硬。
(二)增强“两个维护”政治自觉
3.坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终把党的政治建设摆在首位,坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
4.始终把贯彻落实党中央决策部署作为重大政治责任和政治纪律,坚决贯彻执行党中央决策部署和省委、市委及区委工作要求,不折不扣完成中央和省委、市委及区委交办的重大任务,按要求报告工作情况,确保政令畅通,做到令行禁止。
5.把党的思想建设作为基础性建设来抓,坚定理想信念,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。大力弘扬胶东革命精神和戚继光民族精神,传承红色基因,用好红色资源,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题,建立不忘初心、牢记使命的制度,不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动中央决策部署和省委、市委及区委工作要求不折不扣地落到实处。
6.加强党的纪律建设,以党的政治建设为统领,统筹推进党的政治、思想、组织、作风、纪律建设,始终保持反腐败斗争高压态势,坚定不移地推动管党治党走向严禁硬,为决战决胜全面建成小康社会、推动蓬莱高质量发展提供坚强保证。
7.每月两次组织党员干部政治理论学习,及时跟进学习习近平总书记关于党建方面的重要论述,全面系统学、深入思考学、联系实际学,推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育往深里走,王实里走,往心里走。
8.有针对性的开展全体干部职工教育培训,积极参加市里组织的培训班,利用“网络党校”学习、定期组织参观党性教育基地、廉政教育基地等实践活动,提高落实全面从严治党责任的能力和水平。
(三)从严从实落实主体责任
9.充分发挥领导协调作用,在集团各项工作中坚持和加强党的全面领导,发挥领导带头作用,凡属集团重大事项一律集体研究决定。
10.落实党风廉政建设主体责任,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,深入推进反腐败斗争,深化运用监督执纪“四种形态”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
11.贯彻新时代党的组织路线,坚持新时期好干部标准和“三个一切”的用人要求,突出实践、实干、实绩,树立和坚持正确选人用人导向,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部员工队伍。
(四)推动管党治党责任层层落实
12.统筹党风廉政建设、意识形态工作、基层党建工作等方面考核,健全完善落实全面从严治党主体责任考核制度,在年度考核和相关考核工作中突出了解全面从严治党责任落实情况,考核结果在集团公司范围内公布,作为对领导班子监督和中层干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。
(五)加强和改进党支部自身建设
13.党支部及全体党员将落实全面从严治党责任情况作为年度组织生活会对照检查内容。针对全区范围内重大违纪违法案件和“四风”典型案例,党支部及时召开专题组织生活会,认真对照检查,深刻剖析反思,抓好整改落实。
14.严肃党内政治生活,集团领导班子成员严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,带头以普通党员身份参加党支部的组织生活,自觉接受党支部的管理监督,推动党支部建设成为示范党支部。
15.持之以恒抓好党的作风建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深入增值“四风”特别是形式主义、官僚主义、好人主义,每年组织开展全面自查、列出清单、持续整改,密切党同人民群众的血肉联系。
16.坚持以身作则、率先垂范,在严守党的纪律、严格自律、廉洁勤政上做表率,严格执行办公用房、住房、用车、休息休假、出国(境)等方面待遇规定,严格教育约束亲属和身边工作人员,坚决反对特权思想和特权现象。
(六)自觉接受各方面监督
17.加强党内监督,落实党内谈话、述责述廉、函询和领导干部个人有关事项报告等党内监督制度,主动接受各方面监督。
全面从严治党责任清单落实工作由党支部书记负总责,各班子成员各负其责,各部室层层抓好落实。集团领导班子及其成员深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,坚持全面从严治党各个领域各方面各环节全覆盖,坚持全面从严治党过程和效果相统一,总览全局,协调各班子成员发挥领导示范作用,统筹党的建设与经济社会发展各项工作,为集团公司各项工作顺利开展提供坚强政治保证。
二、城投集团各班子成员落实全面从严治党主体责任清单
(一)党支部书记××同志履行第一责任人责任清单
1.全面负责组织部署集团党的建设,支持、指导和督促集团各部室落实全面从严治党主体责任,推动形成管党治党整体合力。
2.全面负责组织制定落实全面从严治党要求的政策措施,发挥全面从严治党统领作用,把党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
3.始终做到政治上坚定。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
4.始终坚定理想信念。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,努力掌握蕴含其中的立场、观点、方法。把“不忘初心、牢记使命”作为终身课题,提升集团党员干部党性修养,立足蓬莱优秀历史文化资源,突出“古代文明”特质,传承海丝精神,促进党员干部树立正确的历史观、格局观、角色观,在学思践悟中不忘初心使命。
5.始终正确行使权力。增强公仆意识、群众观念,牢记一切权力属于人民,想问题、作决策、办事情始终把人民利益摆在首位,严格在党纪国法的框架内秉公用权,切实做到一切出于公心、一切为了事业、一切按规矩办事。
6.始终严守党的纪律,特别是政治纪律、政治规矩,坚决抵制“七个有之”,坚决做到“五个必须”、“五个坚决不允许”,严格执行重大事项请示报告制度,严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,抓好家庭、家教、家风建设,管好亲属和身边工作人员。
7.不断提升全面从严治党能力。及时 ……此处隐藏2502个字……严治党主体责任考核办法》(榆办字〔2016〕35号),制定本责任清单。
一、党委领导班子责任
(一)严明纪律规矩
1.严明政治纪律。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,增强党员干部的纪律意识和规矩意识。
2.严肃党内政治生活。党员领导干部坚持以普通党员身份参加所在基层党组织的组织生活和民主评议,经常开展批评与自我批评。
3.严格执行民主集中制。落实“三重一大”集体决策制度,实行集体领导、民主决策、副职分管、正职监管,党政主要领导做到“四不直管”和末位表态。
4.保障和维护政令畅通。经常对中央、省委、市委的重大决策部署贯彻落实情况开展监督检查,保证党的路线方针政策贯彻落实,维护党的团结统一。
(二)深化宣传教育
5.开展理想信念教育。组织党员干部深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列重要论述,适时组织开展学习贯彻情况专项检查。
6.开展党规党纪教育。经常在党员干部中开展党规党纪教育和党性锻炼,将党内法规教育纳入党委中心组理论学习、党员干部培训重要内容。
7.开展主题实践教育。根据上级党委安排,结合本地本部门本系统实际,定期开展专题教育和主题实践活动,践行社会主义核心价值观,弘扬中华民族优秀传统文化。
(三)选好用好干部
8.完善干部选拔任用工作机制。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持标准、严格程序、强化监督、健全机制,切实解决突击提拔、“带病”提拔、买官卖官等问题。
9.加强对领导干部的日常监管。健全完善对领导干部提醒、函询和诫勉谈话的具体办法,加大对领导干部个人重大事项请示报告的抽查力度,探索实行新提任领导干部报告个人有关事项公示制度。
10.完善干部考核评价机制。强化日常考核、年度考核、专项考核,落实《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,大力整治懒政怠政、为官不为现象。
11.完善责任追究机制。定期开展《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定贯彻执行情况专项检查。落实选人用人失察失误倒查追究机制。
(四)加强作风建设
12.锲而不舍纠正“四风”。深入落实中央八项规定精神,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,紧盯重要节点,强化监督检查,防止“四风”反弹。
13.健全联系服务群众机制。认真落实领导干部直接联系和服务群众工作制度,经常开展走基层、访民生、解民忧等活动,进一步密切党群干群关系。
14.探索改进作风常态化机制。认真梳理分析年度考核、经济社会目标考核、作风建设和反腐倡廉建设检查考核、巡视巡察反馈意见,研究制定构建作风建设常态化措施。
(五)规范权力运行
15.推进权力运行公开透明。深入推进党务、政务、司法和各领域办事公开,实行各级政府及其组成部门权力清单和责任清单制度,依法公开职权目录和权力运行流程图。
16.加强党内制度机制建设。完善惩治和预防腐败、廉政风险防控、领导干部个人有关事项报告和任职回避、防止领导干部利用公共权力或者自身影响谋取私利等方面的制度。
(六)加强组织协调
17.加强对党风廉政建设工作的领导。把纪律建设摆在更加突出的位置,把党风廉政建设和反腐败工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和具体业务之中,坚持同部署、同落实、同检查、同考核,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
18.明确责任分工。年初召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议,对全年工作进行部署,制定党风廉政建设年度工作计划,分解任务,明确职责。半年专题研究1次党风廉政建设工作。
19.落实签字背书制度。层层组织签订党风廉政建设目标责任书,党组织负责人与班子成员签订,班子成员与分管部门负责人签订,一级抓一级,层层抓落实。
20.落实主体责任双报告制度。党委年底分别向上级党委和纪委以书面形式报告本年度履行党风廉政建设主体责任情况。上级党委和纪委适时听取有关党委主要负责人落实主体责任情况报告。
25.完善党风廉政建设责任制考核工作。改进考核办法,健全工作机制,强化结果运用,考核结果在一定范围内通报,并作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、评先评优、提拔使用的重要依据。
二、党委主要负责人责任
1.全面履行党风廉政建设第一责任人责任。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓是失职,抓不好是不称职”的观念,对重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。
2.抓好班子,管好队伍,当好表率。带头严明党的纪律和规矩,带头深入贯彻落实中央八项规定精神,带头管好亲属和身边工作人员,严格执行民主集中制,自觉践行“三严三实”要求,不搞特殊化,正确对待组织和群众监督。
3.督促领导干部履行“一岗双责”。半年听取1次领导班子成员职责范围内党风廉政建设落实情况,帮助分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。
4.实行廉政提醒谈话常态化。定期约谈领导班子成员和职责范围内的重点岗位负责人,对苗头性、倾向性问题,坚持早发现、早提醒、早纠正。
5.强化组织推动。每年至少主持召开2次党委会议,专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作。半年主动向上级党委(党组)和纪委(纪检组)报告1次本地本部门本系统党风廉政建设责任制落实情况。
6.经常开展党风党纪教育。重点加强对班子成员和党员干部的理想信念、宗旨观念、廉政勤政、党内法规等方面的教育。每年至少主持2次中心组廉政专题学习,为党员干部上1次廉政党课,作1场形势任务辅导报告。
7.及时报告重大问题。对本地本部门本系统党风廉政建设方面存在的突出问题,必须及时向上级党委(党组)和纪委(纪检组)报告。
三、党委(党组)领导班子成员责任
1.履行“一岗双责”。坚持分管工作与党风廉政建设一起抓,定期研究、布置、检查。半年听取1次分管部门负责人落实党风廉政建设责任制情况汇报,向党委主要负责人汇报1次职责范围内的党风廉政建设情况。
2.加强日常监督管理。加强对分管部门、分管领域党员干部的教育,每年开展1次一对一廉政谈话,督促分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履职尽责。对苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正。
3.强化工作指导。带领分管部门人员研究制定加强党风廉政建设的具体措施,每年开展1次党风廉政建设情况专题调研,认真排查廉政风险,完善制度规定,堵塞管理漏洞。
4.及时报告重大问题。发现分管领域内存在的违规违纪问题和不正之风,及时向同级党委(党组)报告,支持配合执纪执法部门对分管领域涉嫌违纪违法问题的审查。
5.自觉接受监督。严格执行廉洁自律准则和党纪处分条例,牢固树立群众观点,积极践行“两学一做”,坚持廉洁从政,廉洁用权,廉洁修身,廉洁齐家,如实报告个人有关事项,带头接受社会各界监督,做忠诚、干净、担当的好干部。
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