公共卫生人才调研汇报材料

公共卫生人才调研汇报材料

一、基本情况

****单位前身为*****，始建于1952年，1981年更名为*****单位，2008年调整设置为*****单位，同时加挂*****单位牌名。辖区有11个行政村、7个居委会、服务面积265平方公里，现有人口约21万人，下设10个卫生室、3个社区站，2个卫计服务窗口。公共卫生科现有人员**人（含预防接种7人、城区社区公卫服务站7人）。承担着33项国家基本公卫服务项目，以及家医签约服务和健康扶贫等工作。

二、工作成效

（一）扎实开展国家基本公共卫生服务

在开展常态化疫情防控工作前提下，公共卫生科通过改善科室布局，调整服务方式，多措并举，深度优化服务流程，按时保质保量完成各项基本公共卫生服务。

（二)深度优化家庭医生签约服务

因辖区服务人口众多，中心在缺乏家庭医生签约服务实际操作经验的前提下，积极外出进修学习，大胆创新改革，结合辖区实际情况制定家庭医生签约服务方案和绩效分配方案，整合有偿签约、无偿签约团队，组建***个家医团队，大胆尝试配备便民健康小屋有序开展家庭医生签约服务。2020年按时按量完成了我区****余名离退休老干部签约服务工作，获得了上级领导的充分肯定。

（三）积极探索医养融合服务

随着社会老龄化速度较快，辖区失能、半失能老年人口的增加，老年人对健康服务及日常照料的一体化服务需求显著。中心针对辖区彼此相对独立健康服务和养老服务资源，根据《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》(国发〔2016〕40 号)等文件精神，结合实际情况，在本辖区试点为老年人提供医疗卫生与养老相结合的医养融合服务。以家庭医生签约履约服务为引线，根据老年人健康状况和服务需求，分层分类设计签约有偿服务包，为居家老年人提供集医疗、养老、护理于一体的居家健康养老服务；结合实际，修订老年人常见病、多发病诊疗规范，扩充医养融合机构配药目录、药品配送频次，规范居家养老、公卫项目、医疗、护理、康复等融合内容，制订方便家庭医生提供居家和社区医养融合服务措施；加强老年人常见病、慢性病的健康指导、综合干预，开展老年人心理健康评估。

（四）强化基层卫生阵地统一建设

根据夷政办发[2017]37号《夷陵区加快推进乡村卫生服务一体化管理实施方案》文件精神，中心严格按照“一村一室”原则规范设置村卫生室，在合并各地分室后，通过调整村卫生室管理方案及管理模式，提升辖区村医相关待遇。为壮大基层卫生阵地力量，合理安置大学生村医到各村卫生室工作，为居民带来了更优质、更规范的健康服务。

（五）持续加快医卫融合

为深化医药卫生体制改革，切实做好中心的基本公共卫生服务工作，中心拟定《公共卫生全员化工作方案》，全面落实公共卫生均等化服务，进一步改善服务质量，加强中心内涵建设，提升中心全科医生队伍的基本公共卫生服务能力，提高全体医务人员做好公共卫生服务的积极性，满足广大人民群众日益增长健康需求，为人民群众提供全方位全周期健康服务；并通过完善《奖励性绩效积分制考核（drgs)分配方案》进一步加快医卫融合。

（六)切实推进城区社区卫生服务站“私转公”工作

中心辖区因存在私有化性质社区卫生服务站，导致城区内公卫服务能力薄弱，没有健全的公共卫生服务体系。中心通过多部门沟通协调，早谋划，大力推进城区社区卫生服务站“私转公”工作，于2020年底初见成效。下一步将逐步完善城区社区卫生服务站身份转变，切实为辖区居民减负，并提供更优质、更经济、更安全的医疗服务。

三、存在问题

我们在充分肯定成绩的同时，一定要深刻认识到相应的不足并时刻保持清醒：

（一）日益增加的城区常驻人口与中心基层卫生健康服务场所的失衡

随着城区常住人口急剧增加，*****单位作为基层卫生健康服务场所已不能满足群众的就医需求，存在严重服务能力不足，当前主要表现在以下方面：

1.中心业务用房面积小，房屋布局不合理，无发展空间，已不符合国家对基层卫生服务要求，无法满足辖区内居民健康服务需求。

2.后疫情时代，中心已无法达到发热门诊、肠道门诊、缓冲留观病房的规范化建设需求，业务用房面积十分受限。

3.作为公共卫生服务重点的预防接种服务场所严重不足，布局不合理，在每年开学、冬季高峰期常常出现拥挤情况，缺乏配套的公共停车空间。

4.因中心业务用房有限，缺乏相匹配的医养融合服务场所，不能深度探索“医中有养、养中有医”的服务模式。

（二）私有化性质的社区站无法满足辖区内老百姓的健康需求

城区部分社区卫生服务站由于历史原因属于个体私营模式，不能满足公卫服务均等化及公益性的职能，造成了各类矛盾纠纷，安全隐患日益增多，社会管理难度同步增大，使得社区各类资源配套明显不足，家庭医生签约服务、基本公共卫生服务、分级诊疗等公共卫生服务相对滞后，基层治理有体系但不平衡。

（三)信息化支撑不够

公卫服务、医疗服务信息未完全互联互通，智慧医疗带给医疗、公卫服务的有效性、适用性有待进一步提高。整体信息化建设滞后，不能适应信息化时代的医疗、公卫服务。

（四）财政收支不平衡

因疫情的影响，中心2020年与2019年同期相比整体业务呈现严重下滑，同时中心实际在岗人员有**人，实际编制人数仅**人，编制人数占比较低，财政收支相对不平衡，经济压力日益严重。

（五）公卫专业技术人员欠缺

当前中心没有公共卫生专业技术人员，因辖区服务面积广，服务人口多，公卫服务人员相对不足，造成公共卫生服务相对保守，体系不平衡。